{"id":20918,"date":"2026-03-04T10:47:06","date_gmt":"2026-03-04T10:47:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actioncanada.ca\/policy-papers\/une-strategie-nationale-pour-une-meilleure-resilience-des-foyers-au-canada\/"},"modified":"2026-03-05T18:22:27","modified_gmt":"2026-03-05T18:22:27","slug":"une-strategie-nationale-pour-une-meilleure-resilience-des-foyers-au-canada","status":"publish","type":"policy-papers","link":"https:\/\/www.actioncanada.ca\/fr\/politiques\/une-strategie-nationale-pour-une-meilleure-resilience-des-foyers-au-canada\/","title":{"rendered":"Une strat\u00e9gie nationale pour une meilleure r\u00e9silience des foyers au Canada"},"content":{"rendered":"<p><em>Les catastrophes naturelles causant des dommages de plusieurs milliards de dollars \u00e9taient autrefois rares au Canada. D\u00e9sormais, avec les changements climatiques qui intensifient les inondations, les incendies de for\u00eat et les temp\u00eates violentes, on en recense chaque ann\u00e9e.<\/em><\/p>\n<p>En 2024, les dommages dus aux sinistres non assur\u00e9s \u00e9taient estim\u00e9s \u00e0 24 milliards de dollars, soit environ les trois quarts du co\u00fbt total li\u00e9 aux sinistres. De ces dommages non assur\u00e9s, les foyers ont absorb\u00e9 environ 18 milliards de dollars. Ces co\u00fbts sont rarement visibles dans le suivi des d\u00e9penses publiques. Entre 2020 et 2024, les d\u00e9penses f\u00e9d\u00e9rales pour les catastrophes se sont \u00e9lev\u00e9es \u00e0 2,4 milliards de dollars, soit plus de 20 fois les valeurs normales historiques, et les d\u00e9penses provinciales, territoriales et municipales augmentent parall\u00e8lement. Ces tendances r\u00e9v\u00e8lent une d\u00e9faillance structurelle qui aggrave lentement la crise du logement et du co\u00fbt de la vie : le Canada transf\u00e8re le co\u00fbt des sinistres\u00b9 \u00e0 des foyers qui ne peuvent ni percevoir les risques ni se permettre de s\u2019en prot\u00e9ger.<\/p>\n<p>Le principal d\u00e9fi du Canada n\u2019est pas un manque de programmes ou d\u2019expertise. Les programmes existent, mais les foyers n\u2019y ont pas acc\u00e8s au moment o\u00f9 leurs d\u00e9cisions d\u00e9terminent leur niveau de risque. Trop souvent, au Canada, la population :<\/p>\n<ul>\n<li>choisit un domicile sans conna\u00eetre les risques encourus.<\/li>\n<li>souscrit une assurance sans comprendre ce qui est couvert et ce qui ne l\u2019est pas.<\/li>\n<li>prot\u00e8ge son domicile sans savoir quelles mesures de pr\u00e9paration sont les plus importantes.<\/li>\n<li>navigue seule lors du r\u00e9tablissement apr\u00e8s sinistre entre huit \u00e0 dix syst\u00e8mes d\u00e9connect\u00e9s.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Cet \u00e9chec est d\u00fb \u00e0 la fragmentation de l\u2019autorit\u00e9 et de la responsabilit\u00e9. Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral supporte des co\u00fbts croissants pour des risques qu\u2019il ne peut pas percevoir et des d\u00e9cisions d\u2019am\u00e9nagement du territoire qu\u2019il ne contr\u00f4le pas. Les provinces et les territoires r\u00e9glementent les d\u00e9clarations et les march\u00e9s d\u2019assurance sans avoir acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information f\u00e9d\u00e9rale normalis\u00e9e sur les risques au moment de l\u2019achat ou de la location. Les municipalit\u00e9s fournissent des services directement aux foyers, mais ne peuvent pas coordonner les divers prestataires d\u2019assurance, l\u2019aide provinciale et le financement f\u00e9d\u00e9ral. La responsabilit\u00e9 incombe par d\u00e9faut aux foyers, au moment o\u00f9 ils sont le moins en mesure de la g\u00e9rer.<\/p>\n<p>Ce rapport propose une strat\u00e9gie nationale pour une meilleure r\u00e9silience des foyers qui aligne les autorit\u00e9s existantes avec les d\u00e9cisions des foyers d\u00e9terminant leur exposition financi\u00e8re face aux sinistres. Le minist\u00e8re du Logement, de l\u2019Infrastructure et des Collectivit\u00e9s (LICC) est bien plac\u00e9 pour diriger ce travail, en r\u00e9unissant les partenaires f\u00e9d\u00e9raux, provinciaux et territoriaux en 2026 autour de quatre \u00e9v\u00e9nements cl\u00e9s : le choix du domicile, le choix d\u2019une assurance, la protection du domicile et le r\u00e9tablissement apr\u00e8s un sinistre.<\/p>\n<p><strong>La strat\u00e9gie s\u2019articule autour de trois recommandations :<\/strong><\/p>\n<p>1- <strong>Permettre aux foyers d\u2019agir \u00e0 quatre moments cl\u00e9s.<\/strong><\/p>\n<p>2- <strong>Harmoniser les prestations gr\u00e2ce \u00e0 une Table de r\u00e9silience des foyers<\/strong>. LICC et S\u00e9curit\u00e9 publique Canada convoqueraient un organe de coordination \u00e0 dur\u00e9e limit\u00e9e en 2026, en partenariat avec les provinces et les territoires. Celui-ci coordonnerait les prestations f\u00e9d\u00e9rales, provinciales et territoriales en fonction des besoins des foyers plut\u00f4t que des mandats institutionnels.<\/p>\n<p>3- <strong>Lier le partage des co\u00fbts au niveau f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 des r\u00e9sultats mesurables pour les foyers<\/strong>. S\u2019appuyant sur la modernisation en 2025 des Accords d\u2019aide financi\u00e8re en cas de catastrophe (AAFCC), le programme f\u00e9d\u00e9ral qui rembourse aux provinces et aux territoires les co\u00fbts de r\u00e9tablissement apr\u00e8s sinistre, la strat\u00e9gie lierait plus \u00e9troitement le financement aux conditions qui r\u00e9duisent la responsabilit\u00e9 \u00e0 long terme du gouvernement : une meilleure couverture d\u2019assurance, une divulgation pr\u00e9coce des risques et l\u2019ach\u00e8vement des travaux prioritaires de r\u00e9novation.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les catastrophes naturelles causant des dommages de plusieurs milliards de dollars \u00e9taient autrefois rares au Canada. D\u00e9sormais, avec les changements climatiques qui intensifient les inondations, les incendies de for\u00eat et les temp\u00eates violentes, on en recense chaque ann\u00e9e. 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